Право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции

Регулирование отношений в области конкуренции в Российской Федерации, как и в других странах, осуществляется разноотраслевыми нормами, которые включают нормы публичного права, регулирующие отношения властных структур и хозяйствующих субъектов (вертикальные отношения), и частного права - гражданско-правовые нормы, регулирующие отношения равноправных участников рынка (горизонтальные отношения).

Такой комплексный характер регулирования конкуренции обусловил то, что данная область является одной из наиболее сложных для регулирования отношений с международным элементом. Как и во всех отраслях публичного права, нормы конкурентного права публично-правовой природы применяются к иностранным участникам экономических отношений, действующим на территории государства. При этом Закон также предусматривает, что он действует и в случаях, когда действия и соглашения указанных лиц за пределами российской территории могут привести к ограничению конкуренции или влекут за собой другие отрицательные последствия на рынках в Российской Федерации.

На основе коллизионных норм проблема выбора права в области регулирования конкурентных отношений может быть решена только при определении применимого права к обязательствам гражданско-правового характера. Таким образом, ст. 1222 ГК определяет применимое право к гражданско-правовым обязательствам, возникающим из недобросовестной конкуренции. Объем коллизионной нормы ст. 1222 ГК ограничивается только обязательствами вследствие недобросовестной конкуренции, но не из действий, нарушающих антимонопольное законодательство. Это отличает ее от аналогичных статей зарубежного законодательства, в которых определяется применимое право к требованиям из недобросовестной конкуренции и к требованиям из ограничения конкуренции. При возникновении вопроса о применимом праве к обязательствам из ограничения конкуренции, предусмотренной ст. 26 Закона о конкуренции, по-видимому, возможно обратиться к общей норме ГК о статуте деликта либо исходить из расширительного толкования объема. Объем коллизионной нормы ст. 1222 ГК охарактеризован весьма кратко, но в реальности он весьма сложен и проявляется в различных формах.

Из формулы прикрепления ст. 1222 ГК, отсылающей к праву страны, рынок которой затронут недобросовестной конкуренцией, следует, что для определения применимого права не имеет значения, на территории какой страны были совершены действия, которые могут быть квалифицированы как недобросовестная конкуренция, а принимается во внимание место (рынок) страны, где возникает негативный результат таких действий. Зарубежное законодательство, определяя право, применимое вследствие недобросовестной конкуренции, использует и некоторые другие привязки, которые применяются при дифференциации объема нормы.

В настоящее время коллизионная привязка ст. 1222 ГК дополнена оговоркой о том, что она применяется, если иное не следует из закона или существа обязательства. Указанное положение обеспечивает гибкость в определении применимого права, что особенно важно, поскольку исчерпывающего перечня форм недобросовестной конкуренции не имеется и вполне очевидно не может быть сформулировано. Наличие этой оговорки позволит избежать каких-либо противоречий с коллизионной нормой, которая может регулировать применимое право к обязательствам, возникшим вследствие недобросовестной конкуренции в форме, для которой может быть установлено специальное коллизионное регулирование.