Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
ВВЕДЕНИЕ. Производственно-практическое пособие «Охрана труда в электроэнергетике» состоит из пяти разделов, в которых рассматриваются: социально-экономическиеСтр 1 из 209Следующая ⇒ М5, -++ПРЕДИСЛОВИЕ Производственно-практическое пособие «Охрана труда в электроэнергетике» состоит из пяти разделов, в которых рассматриваются: социально-экономические, правовые и организационные вопросы охраны труда; основы производственной санитарии и гигиены труда; электробезопасность; технические вопросы обеспечения безопасности труда; вопросы обеспечения пожаро- и взрывобезопасности. Отличительной особенностью пособия является подробное изложение правовых, социально-экономических и организационных основ охраны труда, знание которых необходимо руководителям и ведущим специалистам предприятий всех форм собственности. Во втором разделе подробно рассмотрены вредные производственные факторы, принципы их гигиенического нормирования, основные пути устранения или уменьшения их воздействия на работающих. Вопросы обеспечения безопасности технологических процессов и производственного оборудования (раздел третий) рассматриваются в обобщенном виде, так как многие из них изучаются в соответствующих специальных курсах. Более подробно изложены требования безопасности к оборудованию, обладающему повышенной опасностью. Необходимое внимание в разделе уделено защитным устройствам — основным техническим устройствам безопасности. При изложении материала четвертого раздела основное внимание обращено на показатели пожарной опасности веществ и материалов, положенные в основу деления производств на категории по взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности, а также на возможные причины возникновения пожаров и взрывов. При изложении материала всех разделов учтены результаты последних исследований, требования государственных стандартов ССБТ, а также строительных норм и правил. При этом главное внимание обращалось на разъяснение основных понятий и подходов к решению ключевых задач охраны труда. Автор руководствовался новыми нормативными документами в области охраны труда— стандартами, санитарными правилами и нормами, а также опытом многолетней практической работы. В приложении представлены основные формы документов и правила их заполнения, таблицы со справочными данными. Приведен исчерпывающий список правовой и нормативной литературы. Пособие «Охрана труда в электроэнергетике» будет полезно студентам ВУЗов, учащимся ССУЗов, а также для подготовки и переподготовки электротехнического персонала предприятий и организаций; поможет будущим и настоящим специалистам усвоить правовые и организационно-технические основы безопасности труда, способы и средства защиты персонала от опасных и вредных производственных факторов в системах электроснабжения. ,9 АГП — автомат гашения поля АСУП — автоматическая система управления АУП — автоматическая установка пожаротушения АЭС — атомная электрическая станция БЖД — безопасность жизнедеятельности БЭМЗ — безопасный экспериментальный максимальный зазор ВВ — взрывоопасное вещество ВДТ — видеодисплейный терминал ВКК — врачебно-консультативная комиссия ВЛ — воздушная линия ВПО — военизированная пожарная охрана ВПС — военизированная пожарная служба ВПЧ — военизированная пожарная часть ВХ — вибрационные характеристики ВЦСПС — Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов ВЧ — высокочастотный ГВ — горючее вещество ГГ — горючий газ ГЖ — горючая жидкость ГК — Гражданский кодекс ГПМ — грузоподъемная машина ГПН — Государственный пожарный надзор ГРУ — главное распределительное устройство ГУ ПО — Главное управление пожарной охраны ДПД — добровольная пожарная дружина ДРЛ — дуговая ртутная лампа ЗРУ — закрытое распределительное устройство ЗУ — заземляющее устройство ИТР — инженерно-технический работник КЕО — коэффициент естественной освещенности КЗ — короткое замыкание КЛ — кабельная линия КЛЛ — компактная люминесцентная лампа КоАП — Кодекс об административных правонарушениях КПД — коэффициент полезного действия КРУ — комплектное распределительное устройство КРУН — комплектное распределительное устройство наружной установки КТП — комплектная трансформаторная подстанция ЛВЖ — легковоспламеняющаяся жидкость ЛИ — лазерное излучение ЛЛ — люминесцентная лампа ЛН — лампа накаливания ЛОЗ — лазерно опасная зона ЛЭП — линия электропередачи МВД — Министерство внутренних дел МОТ — Международная организация труда МРЭК — медико-реабилитационная экспертная комиссия МЧС — Министерство по чрезвычайным ситуациям МЭК — медико-экспертная комиссия НГ — негорючее вещество НД — нормативная документация НОТ — научная организация труда НТД — нормативно-техническая документация ОБУВ — ориентировочный безопасный уровень воздействия ОРУ — открытое распределительное устройство ОФП — опасный фактор пожара ПДК — предельно допустимая концентрация ПДУ. предельно допустимый уровень ПЗН — переносное заземление-наброс ПКИ — прибор контроля изоляции ППР — проект производства работ ППЭ — плотность потока энергии ПРА — пускорегулирующий аппарат ПТБ — Правила техники безопасности ПТВ — пожарно-техническое вооружение ПТК — пожарно-техническая комиссия ПТЭ — Правила технической эксплуатации ПУЭ — Правила устройства электроустановок ПЭВМ — персональная электронно-вычислительная машина Р — рентген РБ — Республика Беларусь РВЛ — ртутно-вольфрамовая лампа РЗАиТ — релейная защита, электроавтоматика и телемеханика РТП — руководитель тушения пожара РУ — распределительное устройство РУСН — распределительное устройство собственных нужд СВЧ — сверхвысокая частота СИЗ — средства индивидуальной защиты СК — синхронный компенсатор СКЗ — средства коллективной защиты СМ — Совет Министров СОЖ — смазочно-охлаждающая жидкость ССБТ — система стандартов безопасности труда ст. — статья СЭС — санитарно-эпидемиологическая станция ТБ — техника безопасности ТГ — трудногорючее вещество ТК — Трудовой кодекс ТП — трансформаторная подстанция УВН — указатель высокого напряжения УЗО — устройство защитного отключения УК — Уголовный кодекс ФЭУ — фотоэлектронный умножитель ЦГиЭ — центр гигиены и эпидемиологии ЦК — Центральный Комитет ЧС — чрезвычайная ситуация ЭБ — электробезопасность ЭВМ — электронно-вычислительная машина ЭЛТ — электронно-лучевая трубка ЭМП — электромагнитное поле ЭП — электрическое поле ЭПРА — электронный пускорегулирующий аппарат ЭПС — электрическая пожарная сигнализация ЭСИБ — электростатическая безопасность ЭСП — электростатическое поле ВВЕДЕНИЕ Важнейшей целью нашего общества является превращение труда в жизненную потребность человека. Это возможно только в том случае, если труд человека протекает в благоприятных условиях, содействующих развитию всех его способностей и обеспечивающих высокую производительность. Кроме того, в процессе труда человек не должен заболеть или получить травму. Проблемами, связанными с обеспечением здоровых и безопасных условий труда, занимается охрана труда. Охрана труда выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания безопасных и благоприятных для человека условий труда. При этом наряду с огромным социальным эффектом достигается и определенный экономический эффект. В соответствии с ГОСТ 12.0.002—2003 ССБТ «Термины и определения» охрана труда — это система правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда. К ним относятся: техника безопасности — система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов; производственная санитария — система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов; пожарная безопасность — состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей. Нарушение требований вышеназванных производственных факторов приводит к несчастным случаям, ухудшению здоровья, заболеваниям работающих. Основным методом охраны труда является использование техники безопасности. При этом решаются две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечивающих безопасность человека в процессе труда. А также проводится обучение работающих безопасным приемам труда и использованию средств защиты, создаются условия для безопасной работы. Главное место в нормативно-технической документации по охране труда занимает нормативный акт «Система стандартов безопасности труда». Система стандартов безопасности труда (ССБТ) — комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на упорядочение и повышение технического уровня нормативно-технических документов по обеспечению безопасности. ССБТ представляет собой свод норм и правил в области безопасности труда. Стандарты ССБТ устанавливают общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, общие требования безопасности к производственному оборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих и методы оценки безопасности труда. ССБТ утверждена и введена в действие 01.07.1974г. постановлением Госстандарта СССР от 05.02.1974г. №351. Она является составной частью государственной системы стандартов. ССБТ состоит из шести подсистем, обозначаемых шифрами с нумерацией от 0 до 9. Подсистема 0. Организационно-методические стандарты основ построения системы, устанавливающие цели, задачи, структуру ССБТ; терминологию в области охраны труда; классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.; порядок внедрения и контроля за соблюдением стандартов ССБТ. К ним относятся: ГОСТ 12.0.001—82 ССБТ «Основные положения»; ГОСТ 12.0,002—2003 ССБТ «Термины и определения»; ГОСТ 12.0.003—74 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»; ГОСТ 12.0.004—90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» и др. Подсистема 1. Государственные стандарты требований и норм контроля по видам опасных и вредных производственных факторов. В эту подсистему входят характеристики опасного и вредного производственного фактора, предельно допустимые уровни, предельно допустимые концентрации опасного и вредного производственного фактора и методы их контроля, а также методы и средства защиты работающих от действия опасного и вредного производственного фактора. Подсистема 2. Государственные стандарты требований безопасности к производственному оборудованию устанавливают: требования безопасности к конструкции оборудования в целом и к отдельным его элементам. Головной стандарт этой группировки ГОСТ 12.2.003—91 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности». Подсистема 3. Государственные стандарты требований безопасности к производственным процессам, устанавливающие общие. требования к производственным процессам в целом и к отдельным группам производственных процессов, а также к методам контроля. Головной стандарт этой подсистемы ГОСТ 12.3.002—75 ССБТ «Процессы производственные. Общие требования безопасности». Подсистема 4. Государственные стандарты требований к средствам защиты работающих, устанавливающие классификацию средств защиты, требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты, а также методы их контроля и оценки. Головной стандарт этой подсистемы ГОСТ 12.4.011—89 ССБТ «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация», содержит особенности построения стандартов на средства защиты работающих. Подсистема 5. Стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям. Подсистемы 6—9 являются резервными для дальнейшего развития ССБТ. Стандарты ССБТ могут быть государственными (ГОСТ), республиканскими (РСТ), стандартами предприятия (СТП). К нормативно-технической документации по охране труда также относятся правила, нормы, инструкции. Правила и нормы подразделяются на межотраслевые и отраслевые. Межотраслевые правила и нормы являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от их ведомственного подчинения. Отраслевые правила и нормы распространяются только на отдельные отрасли. На основании законодательства о труде, стандартов, правил, норм, технологической документации и др. разрабатываются инструкции по охране труда: общие, для отдельных профессий, на отдельные виды работ. Совет Министров Республики Беларусь (СМ РБ) постановлением от 11.01.2001 г. №28 одобрил Концепцию государственного управления охраной труда в РБ (далее — Концепция). СМ РБ в принятом постановлении от 13.06.2001 г. №881 одобрил Республиканскую целевую программу по улучшению условий и охраны труда на 2002...2005 гг. Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2002...2005 гг. (далее— Программа) разработана Министерством труда, Министерством экономики совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления в соответствии с п. 2 постановления СМ РБ от 09.03.2000 г. №309 «О некоторых мерах по организации охраны труда в Республике Беларусь». Мероприятия Программы направлены на реализацию государственной политики в области охраны труда, цель, основные принципы и направления которой определены Концепцией государственного управления охраной труда в РБ. Цель Программы — разработка и осуществление мер по созданию условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, соблюдению законодательства в области охраны труда и связанных с ней отношений, профилактике и снижению травматизма, повышению уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска. В соответствии с Концепцией государственного управления охраной труда в Республике Беларусь Программа предусматривает решение следующих основных задач: нормативно-правовое обеспечение охраны труда, включая разработку и совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда, в том числе разработку и утверждение межотраслевых правил по охране труда; совершенствование управления и организации охраны труда, надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, взаимодействия и координации такой деятельности, осуществляемой государственными органами и профсоюзами; улучшение обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, организации обучения и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда, обеспечение их правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами; создание необходимой инфраструктуры обеспечения охраны труда, в том числе центров охраны труда, служб охраны труда на всех уровнях управления и повышение эффективности их деятельности; изучение, обобщение и распространение передового опыта работы по охране труда. Республика Беларусь сотрудничает с Международной организацией труда (МОТ). МОТ — специализированное агентство ООН, занимающееся распространением социальной справедливости и международно признанных человеческих и трудовых прав. Республика Беларусь является членом МОТ с 1954 года. Согласно своему Уставу МОТ определяет международные трудовые стандарты в виде конвенций и рекомендаций, устанавливающих минимальные стандарты основных трудовых прав: свободу ассоциаций, организаций, коллективных сделок, отмену принудительного труда, другие стандарты, регулирующие условия во всем спектре вопросов труда. Беларусь ратифицировала все основополагающие конвенции МОТ: №29 — «О принудительном труде»; №87 — «О свободе ассоциаций и защите права на организацию»; №98 — «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров»; №100 — «О равном вознаграждении мужчин и женщин за равный труд»; №105 — «Об упразднении принудительного труда»; №111 — «О дискриминации в области труда и занятий»; №138 — «О минимальном возрасте при приеме на работу»; №182 — «Об устранении нетерпимых форм детского труда» и др. В 2002 году Республика Беларусь вошла в состав Административного Совета МОТ. Особенно тесная связь существует между охраной труда, научной организацией труда, эргономикой, инженерной психологией и технической эстетикой. Все эти дисциплины входят в комплекс наук, изучающих человека в процессе его трудовой деятельности. Целью научной организации труда (НОТ) является разработка и внедрение в практику рационально построенного трудового процесса, обеспечивающего заданное качество продукции и высокую производительность труда, создание условий для сохранения здоровья трудящихся, увеличения периода их трудовой деятельности, роста культурного уровня. Успех в решении проблем охраны труда в большой степени зависит от качества подготовки специалистов в этой области, от их умения принимать правильные решения в сложных и изменчивых условиях современного производства. Вот почему каждый выпускник вуза должен обладать теоретическими и практическими знаниями в области охраны труда. Главная цель улучшения условий труда — достижение социального эффекта, т.е. обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве. Вместе с тем снижение уровня заболеваемости и числа несчастных случаев имеет и экономические результаты, выражающиеся в увеличении периода профессиональной активности трудящихся; росте производительности труда; удовлетворенности работников своим трудом, создании хорошего психологического климата в трудовых коллективах; сокращении затрат, связанных с компенсацией за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; уменьшении потерь, связанных с травматизмом, профессиональной и профессионально-обусловленной заболеваемостью; уменьшении текучести кадров и обеспечении ряда других положительных факторов производственной деятельности предприятия, связанных с улучшением условий и охраны труда. По имеющимся сведениям от травматизма со смертельным и тяжелым исходом общество несет потери, оцениваемые суммой, эквивалентной примерно 75 тыс. долларов США в расчете на одну такую травму. Кроме этого, несчастные случаи, как правило, ведут к нарушению производственного цикла, приостановке или изменению технологических процессов, а зачастую к повреждению оборудования, машин и механизмов. Раздел I. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА
|