Аппарат власти принцепса

Огромная власть физически не могла быть единолично исполнима. Поэтому создается совещательный орган consilium principis, в состав которого входят консулы, по одному представителю от других магистратов и 15 сенаторов, избранных жребием на комициях. С течением времени из канцелярии принцепса формируется импер­ская бюрократия, в основном за счет его вольноотпущенников, а затем значение приобретает и двор первого по важности и значе­нию должностного лица республики.

До реформы Клавдия, установившего основы бюрократического строя, принцепсы назначали Legati Augusti - правителей тех провинций, которые доставались им в управление.

При принцепсе появляется канцелярия, состоящая из его вольноотпущенников. Появились три главные канцелярии, которыми управляет на­чальник канцелярии:

" относительно писем ", помогавшая императору осуществлять законодательствование,

" относительно жалоб ", помо­гавшая осуществлять императору его магистратскую власть, осуществлять юрисдикцию и т.п.

" относительно финансов ", ее функции понятны само собой.

С течением времени появляется более усложненный бюро­кратический аппарат. Весь чиновный корпус подразделяется на чиновников 3 рангов и вспомогательный состав. Вводится понятие жесткой административной дисциплины. Начальники ру­ководят младшими по отношению к ним служащим.

Отрасли управления - окончательный вид при Диоклециане:

Придворное управление: управ­ляющий делами дворца, заведующий изда­нием юр.актов императора, казначей; управляющий императорским имуществом. Канцелярией императора продолжает заведовать magister officiorum. При императоре состоит Придворный совет, куда входят все эти лица и по специальному приглашению - другие чиновники.

Территориальное управление: начальники адм.-территориальных единиц им­перии.

Военное управление: magister militum и др. военно-командные должности.

Этот порядок с небольшими из­менениями составил основу бюрократического управления вто­рого Рима - Византийской империи.